4. redna seja DS, 7. 2. 2018
VI. mandat
Na 4. redni seji Državnega sveta, 7. februarja 2018, je bolgarski veleposlanik predstavil prednostne naloge predsedovanja Republike Bolgarije Svetu Evropske unije, v času od 1. 1. do 30. 6. 2018. Na seji so obravnavali in podprli predloge zakonov o spodbujanju investicij, o lokalni samoupravi, o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij, o javnem naročanju in zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti.
V razpravi k Predlogu zakona o spodbujanju investicij je bilo izpostavljenih več vprašanj, med drugim glede mehanizma skrbništva nad pogodbami in njegovim učinkovitim nadzorom nad izpolnjevanjem pogojev, pod katerimi se podeljujejo spodbude. Državni svetniki so izpostavili problem pomanjkanja ustrezno kvalificiranih poklicnih delavcev oziroma programov prešolanja in prekvalifikacij kadrov, saj se tudi s pomočjo tujega kapitala odpirajo možnosti novih delovnih mest in zaposlovanja prebivalstva.
Državni svet podpira krepitev vloge ožjih delov občin z odpravo omejitev področij, na katerih lahko občina s statutom določi naloge, ki jih izvajajo ožji deli občin. Po Predlogu zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalni samoupravi bodo občine avtonomno odločale o naboru nalog, ki jih bodo lahko opravljali ožji deli, ki imajo izvoljene svete. S tem zakon sledi osnovnemu razumevanju vloge in pomena lokalne samouprave. Ožji deli občin so namreč najbližje prebivalce
Pri zakonskem predlogu o spremembah Zakona o ustanovitvi občin in določitvi njihovih območij Državni svet ugotavlja, da predlog sledi uskladitvi z razsodbo arbitražnega sodišča glede meje med Slovenijo in Hrvaško ter drugega odstavka 139. člena Ustave, ki določa, da območje občine obsega naselje ali več naselij, ki so povezana s skupnimi potrebami in interesi prebivalcev.
Ob obravnavi novele Zakona o javnem naročanju je Državni svet podprl dodatna prizadevanja, da bodo državni organi v postopkih javnega naročanja in v času izvajanja pogodb izbranih izvajalcev in podizvajalcev lahko preverjali, ali izbrani izvajalci storitev izpolnjujejo vse delovnopravne, socialne in okoljske predpise. Državni svet je že ob sprejemanju prejšnjega zakona v letu 2016 opozoril, da je pri izboru javnega naročila preveč poudarjeno merilo najnižje cene in da bi bilo nujno uvesti več varnostnih ukrepov za preprečevanje izigravanja zakonodaje.
Državni svet je Predlog zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti podprl, saj so se strinjali, da morajo tako država kot samoupravne lokalne skupnosti s svojim stvarnim premoženjem ravnati skrbno in gospodarno in pri tem uresničevati zakonsko predpisane zadolžitve, zato je vsaka posodobitev zakonodaje na tem področju dobrodošla.
Kamera in fotografije: Milan Skledar/S-tv